Đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng

Quyết định 28/2022/QĐ-TTg bổ sung quy định mới về hồ sơ, trình tự, thủ tục nhập khẩu dây chuyền công nghệ cũ đối với doanh nghiệp công nghệ cao hoặc dự án, đề án, dự án ứng dụng công nghệ đặc biệt ưu đãi đầu tư như đã nêu trong khoản 2 của Điều khoản đầu tư 20 của Đạo luật.

Theo quy định mới, doanh nghiệp công nghệ cao hoặc dự án ứng dụng công nghệ cao hoặc dự án đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định tại Điều 20 khoản 2 Luật Đầu tư được lựa chọn nhập khẩu dây chuyền công nghệ cũ theo hồ sơ nhập khẩu 19/04 , 2019 Số 18/2019/QĐ – Quy trình, thủ tục quy định tại Điều 7 Quyết định số TTg, hoặc hồ sơ nhập khẩu và trình tự thủ tục nhập khẩu được rút gọn theo Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg.

Các cách đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu

Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục nhập khẩu dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng theo hướng đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu đối với doanh nghiệp công nghệ cao hoặc dự án đang hoạt động 2. Điều 20 Luật Đầu tư quy định như sau:

Về hồ sơ nhập khẩu, ngoài các chứng từ nhập khẩu theo quy định của Luật Hải quan, doanh nghiệp khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên thuộc dây chuyền công nghệ còn phải bổ sung các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận doanh nghiệp hoặc bản sao Giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao do Bộ Khoa học và Công nghệ cấp hoặc bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc bản sao Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc bản sao văn bản đồng ý với cơ quan nhà nước có thẩm quyền nêu rõ dự án thuộc diện đặc biệt ưu đãi đầu tư;

Văn bản cam kết của doanh nghiệp theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị quyết số 28/2022/QĐ – TTg kèm theo danh mục máy móc, thiết bị đã qua sử dụng thuộc tuyến kỹ thuật dự kiến ​​nhập khẩu;

Sau khi dây chuyền công nghệ được nhập khẩu, lắp đặt, hoàn thiện và đưa vào vận hành, bản đăng ký kiểm định dây chuyền công nghệ có xác nhận của cơ quan kiểm định được chỉ định kèm theo danh mục máy móc, thiết bị dây chuyền công nghệ cũ được nhập khẩu theo phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg Mẫu số 02 quy định tại III.

Trường hợp Danh mục máy móc, thiết bị nhập khẩu đã qua sử dụng có sự thay đổi, doanh nghiệp nộp đơn đề nghị điều chỉnh Danh mục máy móc, thiết bị nhập khẩu và có xác nhận của tổ chức. Ủy nhiệm cơ quan thanh tra tiến hành thanh tra. Bộ Khoa học và Công nghệ và Hải quan để làm thủ tục nhập khẩu.

Về trình tự, thủ tục nhập khẩu, doanh nghiệp được đưa hàng hóa về bảo quản theo quy định của Luật Hải quan sau khi nộp thông tin nhập khẩu và các chứng từ theo quy định cho cơ quan hải quan. Doanh nghiệp chỉ được làm thủ tục nhập khẩu lô hàng dây chuyền công nghệ phế liệu tại địa điểm làm thủ tục hải quan.

Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày giao lô hàng đầu tiên thuộc tuyến đường kỹ thuật bảo quản quy định của Luật Hải quan, doanh nghiệp phải nộp chứng thư giám định cho cơ quan hải quan. Chỉ khi nguyên liệu, chứng từ nhập khẩu đầy đủ, hợp lệ và có phiếu giám định chứng minh lộ trình sử dụng đạt tiêu chuẩn quy định thì cơ quan hải quan mới làm thủ tục thông quan theo quy định. Trong thời gian lưu giữ hàng hóa theo quy định của Luật Hải quan, doanh nghiệp chỉ được lắp đặt, vận hành dây chuyền công nghệ để phục vụ hoạt động kiểm tra, không được đưa dây chuyền công nghệ vào sản xuất.

Trường hợp dây chuyền công nghệ có độ phức tạp cao, thời gian lắp đặt, vận hành, đánh giá dây chuyền công nghệ vượt quá thời gian cam kết, doanh nghiệp có văn bản đề nghị gia hạn nộp chứng thư giám định ít nhất 30 ngày trước thời hạn nộp chứng thư giám định. cơ quan giám định được chỉ định chứng nhận theo mẫu số 03 quy định tại Biểu III Thời hạn chứng nhận giám định, mẫu ban hành kèm theo Quyết định 28/2022/QĐ-TTg về việc hoàn thiện của Bộ Khoa học và Công nghệ và cơ quan Hải quan về thủ tục nhập khẩu. Thời gian gia hạn tối đa một lần và thời gian gia hạn nộp chứng thư đánh giá không quá 06 tháng so với thời gian cam kết lần đầu của doanh nghiệp.

Trường hợp kết quả đánh giá tuyến kỹ thuật không đáp ứng yêu cầu quy định sẽ bị xử lý theo quy định xử phạt vi phạm hành chính hải quan và buộc tái xuất.

Doanh nghiệp báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt trụ sở hải quan trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành thủ tục thông quan hoặc bị từ chối thông quan. Dự án thực hiện theo Mẫu số 04 quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Quyết định số 28/2022/QĐ-TTg.

Nghị quyết số 28/2022/QĐ-TTg quy định đối với các trường hợp nêu trên, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng sẽ được kiểm tra tại nơi sản xuất của doanh nghiệp hoặc nơi thực hiện dự án. Đang vận hành, dây chuyền công nghệ đang hoạt động.